Ngày 21/8/2026, UBND tỉnh Lâm Đồng phê duyệt Phương án tổng thể sắp xếp mạng lưới cơ sở giáo dục mầm non, phổ thông và thường xuyên công lập trên địa bàn tỉnh. Đây không chỉ là việc tổ chức lại mạng lưới trường, lớp mà còn là một nhiệm vụ quan trọng trong cải cách hành chính, trọng tâm là cải cách tổ chức bộ máy, nâng cao hiệu lực quản lý và hiệu quả hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập.
Trước sắp xếp, toàn tỉnh có 1.593 cơ sở giáo dục, trong đó 1.453 cơ sở công lập, phục vụ 840.801 trẻ mầm non và học sinh phổ thông. Mạng lưới còn khá phân tán với 770 điểm trường; trong khi toàn ngành còn thiếu 5.344 người so với định mức. Thực tế này đặt ra yêu cầu phải tổ chức lại hệ thống theo hướng tinh gọn hơn, đồng thời phân bổ lại nguồn lực phù hợp với quy mô dân số, địa bàn dân cư và yêu cầu vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp.
Tinh gọn đầu mối, giảm tầng nấc quản lý
Theo phương án được phê duyệt, số cơ sở giáo dục công lập của tỉnh giảm từ 1.453 xuống 825 cơ sở, giảm 628 đầu mối, tương đương 43,22%. Kết quả này cao hơn yêu cầu giảm tối thiểu 30% đầu mối theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ đối với việc sắp xếp cơ sở giáo dục công lập.
Khai giảng năm học 2025-2026
Trong đó, khối mầm non giảm từ 400 xuống 212 cơ sở; tiểu học từ 557 xuống 245 cơ sở; THCS từ 304 xuống 149 cơ sở; THPT từ 93 xuống 72 cơ sở. Đồng thời, mô hình trường liên cấp tiểu học và THCS tăng từ 62 lên 113 cơ sở, cho thấy việc sắp xếp không đơn thuần là giảm số lượng mà gắn với tổ chức lại mô hình quản trị phù hợp hơn với quy mô và điều kiện thực tế từng địa bàn.
Việc giảm đầu mối giúp thu gọn bộ máy quản lý, hạn chế tình trạng nhiều cơ sở có quy mô nhỏ nhưng đều phải duy trì đầy đủ các vị trí quản lý, hành chính. Sau sắp xếp, nguồn lực quản trị có điều kiện được tập trung hơn, giảm sự phân tán trong chỉ đạo, điều hành và tạo thuận lợi cho việc thống nhất quản lý chuyên môn, nhân sự, tài chính, cơ sở vật chất.
Đây cũng là một trong những nhiệm vụ trọng tâm của công tác cải cách hành chính ngành Giáo dục Lâm Đồng năm 2026, với yêu cầu rà soát, sắp xếp tổ chức theo hướng tinh gọn, bố trí cán bộ, công chức, viên chức đúng vị trí việc làm, từng bước xây dựng nền hành chính giáo dục chuyên nghiệp, hiện đại và lấy người dân, tổ chức làm trung tâm phục vụ.
Cơ cấu lại đội ngũ, tăng nguồn lực trực tiếp cho lớp học
Hiệu quả của việc sắp xếp còn thể hiện rõ qua phương án cơ cấu lại nhân sự.
Toàn tỉnh dự kiến giảm 1.687 vị trí cán bộ quản lý và nhân viên, gồm 1.007 cán bộ quản lý và 680 nhân viên. Trong đó, số hiệu trưởng giảm 560 người, từ 1.385 xuống còn 825; số phó hiệu trưởng giảm 447 người, từ 2.143 xuống còn 1.696. Các vị trí kế toán, văn thư, thủ quỹ được sắp xếp giảm 680 người.
Đáng chú ý, phương án dự kiến chuyển 949 nhân sự sang làm giáo viên. Đây là điểm thể hiện rõ mục tiêu của cải cách tổ chức bộ máy: nguồn nhân lực sau sắp xếp không chỉ được tinh gọn mà còn được cơ cấu lại theo hướng ưu tiên cho nhiệm vụ trực tiếp giảng dạy, góp phần khắc phục tình trạng thiếu giáo viên ở một số môn học, cấp học và địa bàn.
Như vậy, hiệu quả của sắp xếp không dừng lại ở việc giảm số lượng chức danh quản lý mà hướng đến chuyển nguồn lực từ bộ phận gián tiếp sang phục vụ trực tiếp hoạt động giáo dục. Khi bộ máy quản trị được tinh gọn, nhà trường có điều kiện tập trung nhiều hơn nguồn lực con người cho chuyên môn, nâng cao chất lượng dạy và học.
Sử dụng hiệu quả cơ sở vật chất, tránh lãng phí tài sản công
Cải cách tổ chức bộ máy được thực hiện đồng bộ với rà soát, sắp xếp và sử dụng hiệu quả cơ sở vật chất.
Theo phương án, tỉnh ưu tiên tiếp tục sử dụng nguyên trạng cơ sở vật chất hiện có, hạn chế đầu tư xây dựng mới khi chưa thực sự cần thiết. Đối với cơ sở vật chất dôi dư sau sắp xếp, các địa phương sẽ rà soát để bàn giao, chuyển đổi công năng hoặc quản lý, sử dụng theo quy định; không để trường, lớp bỏ trống kéo dài gây lãng phí tài sản công.
Việc tập trung đầu mối cũng tạo điều kiện tập trung nguồn lực đầu tư thay vì phân tán kinh phí cho nhiều đơn vị quy mô nhỏ. Cơ sở vật chất, thiết bị dạy học, nhân lực chuyên môn và nguồn ngân sách có điều kiện được điều phối hợp lý hơn, hướng tới những nơi thực sự có nhu cầu.
Qua đó, sắp xếp đơn vị sự nghiệp công lập gắn trực tiếp với mục tiêu cải cách tài chính công: sử dụng tiết kiệm ngân sách, phát huy hiệu quả tài sản nhà nước và dành thêm nguồn lực cho nâng cao chất lượng giáo dục.
Tinh gọn bộ máy nhưng không giảm cơ hội học tập
Một yêu cầu xuyên suốt của phương án là tinh gọn tổ chức nhưng phải bảo đảm quyền lợi của người học.
Việc giảm đầu mối quản lý không đồng nghĩa với thu hẹp một cách cơ học mạng lưới phục vụ học sinh. Tỉnh yêu cầu mỗi đơn vị hành chính cấp xã phải có ít nhất một cơ sở giáo dục mầm non và một cơ sở giáo dục phổ thông bảo đảm cung ứng đủ cấp tiểu học và THCS.
Việc sắp xếp trường, điểm trường phải căn cứ quy mô dân số, điều kiện giao thông, khoảng cách đi lại và nhu cầu học tập. Đối với các phương án có khả năng tác động đến việc đi học của học sinh, yêu cầu đặt ra là phải đánh giá cụ thể và có giải pháp về đưa đón, bán trú hoặc nội trú khi cần thiết, không để phát sinh rào cản địa lý hoặc làm tăng chi phí đi học của người dân.
Đối với vùng đặc biệt khó khăn, biên giới, vùng đồng bào dân tộc thiểu số và những địa bàn bị chia cắt, đi lại khó khăn, các cơ sở giáo dục được xem xét giữ ổn định khi cần thiết để bảo đảm quyền học tập của học sinh.
Với người dân và phụ huynh, lợi ích của việc sắp xếp vì vậy không chỉ được nhìn từ số lượng đầu mối giảm đi, mà còn ở kỳ vọng về một hệ thống trường học được quản trị thống nhất hơn, đội ngũ giáo viên được bố trí hợp lý hơn, cơ sở vật chất được khai thác hiệu quả hơn và chất lượng phục vụ giáo dục được nâng lên.
Hướng tới nền hành chính giáo dục tinh gọn, hiệu quả
Theo lộ trình, các địa phương hoàn thành đề án sắp xếp trước ngày 23/8/2026; hoàn thành thành lập các đơn vị sau sắp xếp trước ngày 27/8; việc bàn giao nhân sự, tài liệu, hồ sơ, tài chính, tài sản và các nội dung liên quan hoàn thành trước ngày 30/8/2026.
Việc tổ chức lại mạng lưới ngay trước năm học 2026-2027 đặt ra yêu cầu cao về tiến độ nhưng phải bảo đảm hoạt động giáo dục ổn định, liên tục, không làm gián đoạn việc học của học sinh.
Với việc giảm 43,22% đầu mối, cơ cấu lại hàng nghìn vị trí quản lý, nhân viên, chuyển gần 1.000 nhân sự sang trực tiếp giảng dạy và rà soát lại toàn bộ nguồn lực cơ sở vật chất, sắp xếp mạng lưới trường học đang trở thành một kết quả cụ thể của cải cách tổ chức bộ máy ngành Giáo dục Lâm Đồng.
Quan trọng hơn, mục tiêu cuối cùng của việc tinh gọn không phải là giảm đơn vị bằng mọi giá, mà là xây dựng một hệ thống giáo dục gọn hơn về đầu mối, hiệu quả hơn trong quản trị, hợp lý hơn trong sử dụng nguồn lực và thuận lợi hơn cho người dân, học sinh.
Theo cchc.lamdong.gov.vn